Добрый день.
Цитата: Можно ли изначально составить график работы таким образом, чтобы итоговое количество рабочих часов совпадало с количеством часов в месяце по производственному календарю?
Оно и должно совпадать в графике с учётным периодом 1 месяц. И с любым другим учётным периодом.
Цитата: Когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобыпродолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов.
Цитата: Т.е., например, стандартный рабочий день у водителя длится 8 часов, но в какой-то из незагруженных заказами дней вместо 8-и часов он отработает 4.Или водитель, в любом случае, должен отработать 8 часов, а работодатель - оплатить ему сверхурочную работу?
Если водителю установлен 8-часовой рабочий день, он не может уйти с работы на том основании, что "заказов нет".
Вам при таких условиях не суммированный учёт вводить нужно, а гибкий график.
Цитата: При работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяется по соглашению сторон.Работодатель обеспечивает отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов (рабочего дня, недели, месяца и других).